Tại cuộc họp, đại diện VASEP, ông Nguyễn Hoài Nam - Phó Tổng Thư ký Hiệp hội đã trình bày 5 khó khăn đối với hàng hóa thủy sản XNK khi thực hiện trên VNACCS như: Khó khăn trong việc sửa tờ khai, trong việc hàng hóa XK đã qua khu vực giám sát, việc quy định mã cảng chưa thống nhất, DN phải khai báo nhiều thông tin không cần thiết và trục trặc, không mở được tờ khai NK do lỗi hệ thống VNACCS.

Ghi nhận hầu hết các phản ánh, kiến nghị của VASEP, đại diện Cục Giám sát Quản lý về Hải quan, ông Âu Anh Tuấn - Phó Cục trưởng Cục GSQL về Hải quan đề nghị VPHH tổng hợp, tập hợp để gửi cho Cục các trường hợp cụ thể của các DN không mở được tờ khai NK, không được ân hạn thuế 275 ngày, lô hàng xuất nhập bị hải quan kiểm hóa 90%, dữ liệu bị lệch ngày thực tế với ngày trên hệ thống làm ảnh hưởng đến việc thanh khoản của DN… để Cục có biện pháp giải quyết, xử lý kịp thời cho DN.

Tổng cục Hải quan cho biết, bên cạnh kết quả tích cực, việc triển khai Hệ thống VNACCS/VCIS trong thời gian qua vẫn còn bộc lộ một số vướng mắc, phát sinh do Hệ thống VNACCS/VCIS là hệ thống mới, cả công chức hải quan và DN còn bỡ ngỡ, sử dụng chưa thực sự thành thạo. Ngoài ra, một số vướng mắc phát sinh do quy trình, hướng dẫn chưa đầy đủ, máy móc trong xử lý công việc và một số phát sinh do lỗi kỹ thuật đang tiếp tục khắc phục.

Tuy nhiên, theo phản ánh của cộng đồng DN, trong thời gian vừa qua, một số ít cán bộ, công chức hải quan đã nhân cơ hội triển khai Hệ thống VNACCS/VCIS đổ lỗi cho việc triển khai hệ thống mới và đã có tác phong làm việc thiếu hợp tác, thiếu tinh thần trách nhiệm, gây phiền hà, khó khăn cho DN, trong đó gây tốn kém chi phí và thời gian trong quá trình làm thủ tục hải quan của DN.

Để chấn chỉnh tác phong làm việc, thái độ ứng xử của cán bộ, công chức hải quan trong toàn ngành nhằm hỗ trợ hiệu quả, tháo gỡ kịp thời các vướng mắc, khó khăn của DN trong quá trình thông quan điện tử trên Hệ thống VNACCS/VCIS, ngày 26/4/2014, Tổng cục Hải quan đã ra Chỉ thị số 4632/CT-TCHQ Chỉnh đốn tác phong làm việc của cán bộ, công chức hải quan trong quá trình triển khai Hệ thống VNACCS/VCIS. Thực hiện điều chuyển làm công tác khác và kiên quyết xử lý kỷ luật nghiêm khắc đối với những cán bộ, công chức tại đơn vị có thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu tính hợp tác, thái độ hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn cho DN trong quá trình triển khai Hệ thống VNACCS/VCIS. Những công chức nào bị nhiều DN phản ảnh gây phiền hà, sách nhiễu và tiêu cực sẽ bị đình chỉ công tác để kiểm điểm và xử lý nghiêm theo quy định.

Ngoài ra, để tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai, Tổng cục Hải quan cũng đã ban hành nhiều Công văn hướng dẫn tới Chi cục Hải quan các tỉnh, thành phố, các DN.

Mới đây, ngày 30/6/2014, Tổng cục Hải quan cũng đã ban hành Công văn số 8155/TCHQ-VNACCS về hướng dẫn việc khai báo số container đối với hàng hóa XK trên hệ thống VNACCS làm cơ sở để xác nhận hàng qua khu vực giám sát. Đây cũng là 1 trong những kiến nghị của VASEP gửi Tổng cục Hải quan. Tại Công văn này, Tổng cục Hải quan hướng dẫn: Hàng hóa XK bằng container mà tại thời điểm khai báo XK DN không có số container hoặc không khai báo bổ sung được số container trên hệ thống thì sau khi đóng hàng vào container DN thực hiện việc lập bảng kê số container của tờ khai XK, ký, đóng dấu xác nhận của DN để xuất trình tại khu vực giám sát cửa khẩu xuất. DN tự chịu trách nhiệm về danh sách container này.

Còn đối với những trường hợp phát sinh phải thay đổi số container đã khai báo trên tờ khai hải quan, DN có đề nghị điều chỉnh số container gửi Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất kèm lý do phải chuyển đổi container. Trường hợp container thuộc diện đang niêm phong hải quan thì Chi cục Hải quan nơi mở tờ khai và Chi cục Hải quan cửa khẩu xuất phối hợp để xử lý.

Theo phản ánh của các DN XK thủy sản về việc xác nhận hàng hóa XK đã qua khu vực giám sát theo Công văn số 6006/TCHQ-QSQL ngày 28/5/2014 thì “Công chức hải quan thực hiện việc xác nhận hàng đã qua khu vực giám sát/ hàng đã xuất khẩu trên tờ khai hải quan VNACCS ban hành kèm theo Thông tư số 22/2014/TT-BTC theo hướng dẫn của Tổng cục Hải quan và trình Lãnh đạo Chi cục ký xác nhận (ký tên, đóng dấu) vào góc bên phải tờ khai”. Điều này làm tăng thêm thời gian và chi phí của DN.

Tại cuộc họp với VASEP ngày 8/7/2014, ông Âu Anh Tuấn ghi nhận và cho biết, Công văn 6006 của Tổng cục Hải quan gửi Chi cục Hải quan các tỉnh, thành phố về việc xác nhận trên tờ khai VNACCS đã hướng dẫn chưa rõ và cụ thể khiến cho DN và nhiều chi cục chưa hiểu rõ và áp dụng chưa thống nhất.

Theo Công văn số 8319/BTC-TCT ngày 27/6/2013 của Bộ Tài Chính về việc tăng cường công tác quản lý đối với các DN XK nông, lâm, thủy, hải sản và Công văn số 5180/TCHQ-GSQL ngày 30/8/2013 của Tổng cục Hải quan thì chỉ có DN thủy hải sản XK có dấu hiệu rủi ro cao như: DN có thời gian hoạt động ít hơn 3 năm; có vốn chủ sở hữu ít hơn quy mô kinh doanh trên 03 lần; có cơ sở vật chất (trụ sở, hệ thống kế toán, phương tiện vận tải) có lực lượng lao động không tương xứng với quy mô kinh doanh… thì Lãnh đạo Chi cục kiểm tra, ký tên và đóng dấu Chi cục bên cạnh chữ ký và dấu của công chức thừa hành tại ô 31 (xác nhận của hải quan giám sát) mẫu tờ khai HQ/2012-XK ban hành kèm theo Thông tư số 15/2012/TT-BTC ngày 08/02/2012 của Bộ Tài chính.

Mọi vướng mắc, khó khăn của DN trong quá trình triển khai VNACCS sẽ được Tổng cục Hải quan hướng dẫn, giải quyết kịp thời nhất để tránh phát sinh chi phí, thời gian cho DN XNK.

Tạ Hà

Trích dẫn: http://www.vasep.com.vn/Tin-Tuc/785_36539/Hai-quan-ghi-nhan-vuong-mac-tao-thuan-loi-cho-DN-thuy-san-thuc-hien-VNACCSVCIS.htm